برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة) في البرتغال: فهم نظام IFICI+ الجديد في عام 2025

لعدة سنوات، كان برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة) أحد الأسباب الرئيسية التي جعلت المهنيين ورجال الأعمال والمتقاعدين ينتقلون إلى البرتغال. قدم البرنامج معدل ضريبة ثابت بنسبة 20% للمهنيين المؤهلين وإعفاءات على الدخل الأجنبي، مما جعل البرتغال ملاذًا ضريبيًا لآلاف الأشخاص.

ومع ذلك، في عام 2024، أنهت الحكومة البرتغالية برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة) للمتقدمين الجدد واستبدلته بنظام جديد: IFICI+ (Incentivo Fiscal à Inovação e Competitividade Internacional)، والذي يُترجم إلى الحافز الضريبي للابتكار والتنافسية الدولية.

الآن، في عام 2025، لا يزال الكثيرون لديهم أسئلة حول ما الذي تغير، ومن المؤهل للاستفادة من النظام الضريبي الجديد، وما إذا كانت البرتغال لا تزال وجهة جذابة.

دعونا نوضح التفاصيل.

1. ماذا حدث لبرنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة)؟

تم تقديم برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة) في عام 2009 لجذب المواهب الأجنبية ورجال الأعمال والمتقاعدين إلى البرتغال. بموجب هذا البرنامج، استفاد المؤهلون من:

• معدل ضريبة ثابت بنسبة 20% على المهن المؤهلة (بدلاً من الضريبة التصاعدية التي تصل إلى 48%).

• فترة ضريبية مخفضة لمدة 10 سنوات.

• إعفاءات ضريبية كاملة على الدخل الأجنبي (مثل المعاشات التقاعدية والأرباح الموزعة وأرباح رأس المال) طالما كان يتم فرض ضرائب عليها في بلد آخر.

بينما كان البرنامج ناجحًا للغاية، إلا أنه واجه انتقادات، خاصة بسبب ارتفاع أسعار العقارات وتقديم إعفاءات ضريبية للأجانب الأثرياء لم تكن متاحة للمقيمين المحليين.

استجابة لذلك، أعلنت الحكومة عن إلغاء برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة) بحلول نهاية عام 2023.

اعتبارًا من 23 ديسمبر 2024، أصبح نظام IFICI+ الضريبي ساري المفعول بالكامل، ليحل محل برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة) مع نظام أكثر استهدافًا يهدف إلى جذب المهنيين في صناعات محددة.

2. كيف يعمل نظام IFICI+ في عام 2025؟

مع نهاية برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة)، دخل نظام IFICI+ الجديد حيز التنفيذ. ومع ذلك، على عكس النظام السابق الذي كان مفتوحًا لجميع المقيمين الأجانب، فإن النظام الجديد أكثر تقييدًا.

IFICI+ هو اختصار لـ "Incentivo Fiscal à Inovação e Competitividade Internacional"، والذي يُترجم إلى "الحافز الضريبي للابتكار والتنافسية الدولية". الهدف من هذا البرنامج هو جذب المهنيين المهرة الذين يمكنهم المساهمة في الاقتصاد البرتغالي.

الميزات الرئيسية لنظام IFICI+ في عام 2025:

• يظل معدل الضريبة المخفض بنسبة 20%، ولكنه ينطبق فقط على المهنيين في قطاعات استراتيجية.

• إلغاء الإعفاءات الضريبية على الدخل الأجنبي – لم يعد المتقاعدون والمستثمرون المستقلون يحصلون على معاملة خاصة.

• يظل البرنامج سارياً لمدة 10 سنوات، مما يوفر مزايا ضريبية طويلة الأجل للمؤهلين.

• التركيز على النمو الاقتصادي، مع إعطاء الأولوية للوظائف في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والبحث.

على عكس برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة)، والذي كان مفتوحًا لمجموعة واسعة من المهن، فإن نظام IFICI+ متاح فقط للأفراد العاملين في الصناعات الرئيسية.

3. من يمكنه الاستفادة من نظام IFICI+؟

أحد أكبر الفروق بين نظام IFICI+ وبرنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة) هو معايير الأهلية. في النظام السابق، كان المستثمرون والمستقلون والمتقاعدون مؤهلين جميعًا، لكن هذا لم يعد الحال بعد الآن.

في عام 2025، يقتصر نظام IFICI+ الضريبي على:

• المهنيين المؤهلين تأهيلاً عالياً في مجالات مثل الهندسة والتكنولوجيا والعلوم والرعاية الصحية.

• رواد الأعمال ومؤسسي الشركات الناشئة الذين تساهم أعمالهم في تعزيز الابتكار في البرتغال.

• الأساتذة الجامعيون والباحثون العاملون في مؤسسات معترف بها.

• الموظفون في الشركات التي تستفيد من برامج الحوافز الاستثمارية أو الشركات التي تمتلك حجمًا كبيرًا من الصادرات.

4. القطاعات الرئيسية المستفيدة من نظام IFICI+

على عكس برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة)، المصمم لجذب العديد من الصناعات، فإن نظام IFICI+ يستهدف قطاعات معينة تعزز النمو الاقتصادي البرتغالي.

في عام 2025، القطاعات المؤهلة للاستفادة من الحوافز الضريبية تشمل:

• البحث والتطوير (R&D)

• التكنولوجيا والابتكار

• ريادة الأعمال والشركات الناشئة

• الرعاية الصحية والهندسة

• الطاقة المستدامة وعلوم البيئة

• التعليم العالي والبحث العلمي

إذا كنت تعمل في إحدى هذه المجالات وتوظفت في شركة أو مؤسسة مؤهلة، فقد تكون مؤهلاً للحصول على معدل الضريبة المخفض بنسبة 20%.

5. كيف تصبح مقيماً ضريبياً في البرتغال بموجب نظام IFICI+؟

للتقدم بطلب للاستفادة من نظام IFICI+، يجب أن تصبح أولاً مقيمًا ضريبيًا في البرتغال. وهذا يتطلب:

• الإقامة في البرتغال لمدة 183 يومًا على الأقل سنويًا أو إثبات أن لديك إقامة دائمة في البلاد.

• ألا تكون مقيماً ضريبياً في البرتغال خلال السنوات الخمس السابقة.

• العمل في قطاع مؤهل أو لدى شركة معتمدة.

• تقديم الطلب قبل 15 يناير من السنة التالية لإقامتك الضريبية الأولى.

إذا أصبحت مقيماً ضريبياً في عام 2024، فسيكون لديك حتى 15 مارس 2025 لإكمال طلبك. بمجرد الموافقة، ستستفيد من المزايا الضريبية لمدة 10 سنوات.

6. هل لا تزال البرتغال وجهة جذابة في عام 2025؟

مع انتهاء برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة)، تساءل الكثيرون عما إذا كانت البرتغال ستظل وجهة ضريبية جذابة. الجواب يعتمد على وضعك الشخصي:

• إذا كنت تعمل في التكنولوجيا أو العلوم أو البحث، فإن البرتغال لا تزال تقدم واحدًا من أدنى معدلات الضرائب في أوروبا للمهنيين المهرة.

• إذا كنت رائد أعمال، فلا تزال البرتغال توفر بيئة مثالية للشركات الناشئة والابتكار.

• إذا كنت رائد أعمال، فإن البرتغال تواصل تشجيع الشركات الناشئة والابتكار، مما يجعلها وجهة جذابة لبدء الأعمال.
  

بشكل عام، تظل البرتغال خيارًا رائعًا للمهنيين ذوي المهارات العالية ورواد الأعمال.

قيود على المستفيدين السابقين من برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة)

إذا كنت قد استفدت سابقًا من برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة)، لا يمكنك التقدم للاستفادة من نظام IFICI+. ومع ذلك، لن يؤثر هذا على أي مزايا قائمة كنت تستحقها بالفعل.

• إذا تمت الموافقة على طلبك في برنامج NHR Program قبل إلغائه، يمكنك الاستمرار في الاستفادة من المزايا الضريبية حتى نهاية فترة العشر سنوات الخاصة بك.

• إذا استفدت من الحوافز الضريبية ضمن برنامج "ريغريسار" (Regressar)، فلن تفقد هذه المزايا، ولكن لا يمكنك الانتقال إلى نظام IFICI+ بعد انتهائها.

تم تقديم هذا القيد بهدف جذب مهنيين جدد ذوي مهارات عالية بدلاً من تمديد الامتيازات الضريبية للأفراد الذين استفادوا بالفعل من حوافز سابقة.

الخاتمة

تم إلغاء برنامج NHR Program (الإقامة غير المعتادة) رسميًا في عام 2024، وحل محله نظام IFICI+ الذي يفرض معايير أهلية أكثر صرامة. على الرغم من أن البرتغال لا تزال تقدم مزايا ضريبية ممتازة، إلا أنها الآن موجهة فقط للمهنيين العاملين في القطاعات الاستراتيجية.

إذا كنت تفكر في الانتقال إلى البرتغال، فمن الضروري فهم القواعد الجديدة وتحديد ما إذا كنت مؤهلاً للحصول على معدل الضريبة المخفض بنسبة 20% ضمن نظام IFICI+. يمكن أن يساعدك استشاري ضرائب متخصص في التخطيط لنقل إقامتك وتحقيق أقصى استفادة من هذه المزايا.

هل ترغب في البقاء على اطلاع دائم بالسياسات الضريبية وفرص الهجرة إلى البرتغال؟ تابع مدونتنا أو صفحتنا على LinkedIn للحصول على آخر التحديثات!